记者9月30日从安徽省政府新闻发布会上获悉，近日，安徽省政府印发了《关于进一步降低企业成本的实施意见》(皖政〔2018〕82号)(以下简称“降成本新20条”)。“降成本新20条”政策主要包含降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业税费负担等7个方面。初步估算，这次“降成本新20条”每年将减免或缓缴实体经济成本300亿元左右。据悉，在降低制度性交易成本方面，“降成本新20条”包括深化“放管服”改革，2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日内，清理规范涉企保证金，优化消防审批和备案受理程序等。
同时，“降成本新20条”规定将降低企业人工成本，包括继续执行阶段性降低社会保险费率政策、降低工伤保险费率和实施稳岗补贴政策等。降低企业税费负担，主要是落实国家调整增值税税率、印花税、所得税以及中小企业研发费用加计扣除等政策，降低物流企业土地使用税和减征挂车购置税，清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费，推动行业协会与行政机关彻底脱钩等。
安徽还将降低企业财务成本，主要包括降低政策性融资担保业务费率等；降低企业用能成本，包括继续扩大电力直接交易规模，进一步完善峰谷分时电价政策，降低工商业及其他目录电价，确保全年电价下降10%，降低企业用气成本等；降低企业用地成本，按照有关规定优化土地使用税等级范围，降低土地使用税征收标准。
在降低企业物流成本方面，将持有安徽交通卡的货运车辆享受通行费85折优惠期限延长至2020年底，清理机场货站操作费和安检费等收费。
记者了解到，2016年6月，安徽率先在全国省级层面出台了《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，从降低制度性交易、人工、税费、财务、用能用地以及物流成本六个方面提出20项具体举措。统计显示，2016年各项降税减费政策共降低企业成本790亿元左右。
2017年5月，安徽省又在原有政策基础上，制定出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的通知》。把降低用电、用气等垄断性行业价格和收费作为重点，并在减税、降费、降低要素成本方面继续加大力度，当年共为全省企业降成本1000亿元左右。
安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬表示，随着前两年制定出台的两批30条降成本政策的落地，虽然企业的成本负担有所降低，但由于受原材料等要素成本大幅度上涨的影响，成本高、负担重仍然是影响企业高质量发展的突出问题。此次出台的“降成本新20条”，是在2016年和2017年已有政策基础上的进一步完善。继续制定出台新的降成本政策，既是提升企业盈利能力、提振企业发展信心的客观需要，也是对企业降本减负诉求的积极回应。
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